探索发展绿色金融顶层设计三位参会人士发表了不同的意见

日前，由每日经济新闻报社主办的2021中国金融发展论坛在北京开幕在银保分论坛圆桌对话环节上，邮储银行授信管理部处长张明哲，江苏银行绿色金融部总经理助理孙曙光，盛京银行资金运营中心副总经理刘鑫围绕金融使命:促进经济可持续发展主题展开了讨论

对于商业银行应如何发展绿色金融，三位参会人士发表了不同的意见张明哲表示，发展可持续金融，绿色金融，需要国家从法律法规或者政策支持方面进一步加大力度

孙曙光认为，要加快建立碳账户体系，不管是个人还是企业的碳账户，要强化整个产业链各个环节碳足迹的管理，由此银行才能够更加精准地去量化金融支持的企业或者项目。

在刘鑫看来，金融机构要有符合自身的绿色金融发展长期规划，双碳绿色金融的实现，并不是短期目标，而是一个中长期目标。

探索发展绿色金融顶层设计

论坛上，上述三位参会人士分别介绍邮储银行，江苏银行，盛京银行绿色金融发展情况。

张明哲指出，今年以来邮储银行在绿色金融方面的探索，可以概括为五个方面。一是在顶层设计方面，邮储银行制定了一系列战略规划，今年8月底邮储银行董事会通过了《中国邮政储蓄银行十四五规划纲要》，从战略方面进一步明确要落实联合国可持续发展议程，包括《巴黎气候协定》及国家关于双碳目标的重要战略部署，

二是从政策制度方面加强资源配置，从授信政策，风险限额，产品创新，包括审查审批，信贷规模的配置，内部资金转移的定价，审计监督等各个方面，三是围绕自身定位，在小微，三农和消费领域重点做了绿色金融方面的创新，

四是强化风险管理，将环境风险，信用风险传导等纳入到了全面风险管理体系中，五是加强了信息披露。深圳银保监局副局长陈飞鸿，深圳市地方金融监督管理局王新东副局长，深圳市生态环境局文忠副局长，深圳交易集团副总经理，深圳排放权交易所吴江董事长，深圳市银行业协会叶小峰专职副会长，深圳外资金融机构同业公会邹伟专职副理事长，中国银行深圳市分行窦剑副行长，李一平副行长，李凡副行长，绿色金融企业代表，绿色金融机构代表参加线下活动，当天超60万人通过线上平台观看活动直播。

孙曙光表示:在经营上面，江苏银行设有总行的绿色金融业绩部，还包括绿色金融创新中心，绿色支行，打造了一个全方位的绿色金融发展组织架构体系产品创新方面，今年把碳减排以及助力企业可持续发展作为产品创新的主要出发点，今年在人民银行的指导下，江苏银行还引入了企业碳账户的理念，对接再贷款货币政策工具，为碳减排效应比较显著的项目提供了优惠的资金支持

据孙曙光透露，江苏银行专门研发了ESG评级系统，只要是企业在系统内的评级比较高，以及能效水平比较好，可以在授信审批，定价的管理过程中给予一些优惠的政策此外，他还介绍，该行加强了对绿色金融的技术研究

刘鑫则表示，作为地处东北的城市商业银行，盛京银行依旧以立足本地，支持地方经济的普惠发展为主要的目标信贷投放也聚焦到辖区内的企业，此外，在零售业务上，盛京银行有2000多万的基础客户群，主要集中在沈阳，包括沈阳的医保，公务员工资代缴代发

应将绿色项目风险识别纳入考量

在碳达峰，碳中和的政策背景下，最近几年来商业银行纷纷开始了在绿色金融领域的布局论坛上，三位参会人士就商业银行应如何发展绿色金融，发展当中遇到哪些问题以及如何解决，进行了观点交锋

张明哲认为，发展可持续金融，绿色金融需要国家从法律法规或政策支持方面进一步加大力度此外，对于气候环境风险能力的管理也需要提升，特别是从全面风险管理的角度，把气候风险能够单列出来未来对气候环境的重视会越来越高，而对商业银行而言，需要研究银行本身的转型风险，完善管理体系

对商业银行来说，银行自身要建立碳中和路线图与时间表，特别是自身运营的碳中和与投融资的碳中和，这个时间表，路线图如何建立，也是我们思考的一个方向张明哲补充到

孙曙光表示，江苏银行将制定和执行可持续发展战略作为全行管理的重中之重，双碳目标虽然给绿色金融带来了很大的市场机遇，同时一些问题也需要去解决:一是如何更精准地识别绿色项目，防范风险，这涉及到绿色金融标准问题。

二是发展绿色金融需要解决绿色供应链的支持问题，双碳目标要达成，绿色供应链是关键，如何通过整个供应链体系的各个环节去强化碳减排效应，这需要在未来重点关注。2021年9月8日下午，由深圳银保监局，市税务局，市金融局，市工信局，市生态局指导，深圳市银行业协会，深圳外资金融机构同业公会主办，中国银行深圳市分行承办的“百行进万企服务新格局为民办实事”绿色金融专场对接会如期举行。。

三是生态资产价值挖掘的问题，生态系统功能的提升被摆在了非常重要的位置，但生态资产价值如何去核算，没有一个明确标准，生态资产怎么去确权，没有相应的法律依据跟程序这些问题如果能解决，就会解决很多公益性的生态修复项目缺乏现金流的情况，也会有很多社会资本愿意加入进来，这样对财政的依赖就会大大降低，金融机构也能在这方面做很多事情

四是要加快建立碳账户体系，不管是个人，还是企业的碳账户，要强化整个产业链各个环节碳足迹的管理，才能够更加精准地去量化金融支持的企业或者项目。

刘鑫认为，商业银行发展绿色金融要做两点工作:一是要制定符合自身金融发展的长期规划，双碳绿色金融的实现是中长期目标对城商行而言，在这个过程中需要探索自身到底能够处于什么样的位置，起到什么样的作用，扮演什么样的角色

二是在政策指导和监管政策的落实上，不同商业银行之间有一定的差异，后续要在逐步清晰明了的政策框架下，对商业银行进行指导，无论是豁免还是优惠政策，如果能尽快落地，对银行真正放心做双碳业务，做支持绿色金融业务还是很有好处。

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